金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提(tí)供(gōng)离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式(shì)充(chōng)换电设(shè)施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条件的(de)居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社(shè)区(qū)管理单位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的(de)集中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充(chōng)电等(děng)新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合农村地区充(chōng)电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运(yùn)维(wéi)体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车与新能源离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村(cūn)地区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系(xì)，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业(yè)与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电设施(shī)监管平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集(jí)中充电场所安(ān)全条件，确保符(fú)合(hé)有关法律(lǜ)法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提(tí)升用电安全水平。

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